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您当前的位置 :首页 > 影视 正文 来源: oaiu.com.cn 太仓新闻网 发布时间:
2019-11-21

  王亦洪

  “我准备的酸奶过期了我准备的薯片过期了而下一个即将过期的恐怕就是我这善良的心灵了呀!”最近一首名为〖秋游〗的“网红小诗”在网络上迅速传播网友们纷纷表示该诗灵气十足萌翻了!此诗的作者是南京游府西街小学五年级学生王亦洪他的梦想是成为一名“游行诗人”!王亦洪的语文老师聂雁云坦言具备一颗“仰望星空的诗心”与一片保护千千万万“小王同学”的沃土才能真正做到“百花齐放”。     实习生周欣

  扬子晚报/扬眼记者 李晨

  三分钟写成“网红小诗”“桂花诗”再次走红

  “这首诗是我上周四写的当时很盼望秋游嘛即兴而作大概花了三分钟的时间就写成了。”谈起“网红小诗”的创作过程眼前的小男孩很是淡定“我从三年级起开始写诗最初没找到本子就即兴在家庭作业本上写了这一写就养成了习惯。”

  王亦洪创作的诗歌可不止一首。随着“秋游诗”走红他的其他诗歌也被网友扒了出来。一首写桂花的诗歌〖香甜的苦〗也获赞颇多。“谈起即兴而作我上周末在篮球场边闻到了桂花香就突发奇想认为它的味道也该是甜甜的我尝了一口没想到是苦的。于是我就将此记录下来。”王亦洪以自问自答的形式将这次的所见所想写成小诗诗中最后一句“想必你那青涩的童年也是如此吧”很是惊艳“我用桂花来比喻同学们学习的时光学习虽苦但苦中有乐。”

  “亦洪诗社”一年收集近200首诗一半出自他手

  记者了解到受王亦洪的影响班里同学纷纷开始写诗全班49位同学还以他的名字成立了班级诗社。“‘亦洪诗社’是去年10月创立的我们写诗的素材与灵感都来源于生活即兴记录一些生活中的趣事与自我的心情。目前已收集到来自全班同学近200首诗我自我的约有100首。”

  “王亦洪很善良个性温柔又体贴每次写诗都是有感而发。”王亦洪的诗歌创作“小参谋”魏奕乐对他的评价逗乐了记者“他写诗非常专注常常利用课间时间来创作。我受他的影响也很喜爱写诗在他成立班级诗社的第一天我就报名了。”

  老师评价“秋游诗”:纯天然的诗歌逗乐网友

  “从我们目前的语文考核来看是没有‘写诗’这一内容的。但儿童运用语言文字写诗的过程难道不是提升语文素养的一种表现吗?鼓励儿童去写诗去表达我认为这是语文教学的一个主要部分。”南京市德育工作带头人、游府西街小学语文教师聂雁云表示“常常有家长担心孩子会写诗但不会写作文其实这无需过多担心会写小说、散文的人也不一定能写出很有灵性的诗。而且诗歌创作要求语言文字精炼这一点是很多成年人也不一定能做到的。”

  “现在的语文教学是缺少诗心的我们培养孩子去写诗歌家长们很捧场。但请问全社会都能做到如此吗?”聂老师认为语文教学应当具备一颗“仰望星空的诗心”并且有一片保护千千万万“小王同学”的沃土“我们要有包容每一位孩子天性发展的胸怀与格局包容孩子在花园里自由舒展发挥每一位孩子的特长真正做到百花齐放我认为这比教学技巧重要得多。”

  “这首〖秋游〗小诗是纯天然的无‘添加剂’的所以我们才会被孩子逗乐。现在他的愿望达成啦本周三我们将举办秋游活动地点是白马公园。”记者了解到自从班级设立了‘亦洪诗社’与微信公众号只要班级同学写了小诗便发送给王亦洪组成四篇就将编辑并推送至微信公众号。”聂雁云认为自媒体时代公众号的及时性发布对孩子而言是一种莫大的鼓励。

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  最高法发布新司法解释 “红头文件”不合法可提司法建议

  涉及重大公共利益“民告官要见官”

  最高法7日发布〖有关适用〈中华人民共与国行政诉讼法〉的解释〗(〖行诉解释〗)明确在“民告官”案件中涉及重大公共利益、社会高度注意或者可能引发群体性事件等案件以及法院书面建议行政机关负责人出庭的案件被诉行政机关负责人应当出庭。

  最高法党组副书记、副院长江必新表示行政机关负责人出庭应诉既能提高行政审判效率又能有效化解行政争论同时也能有效促进其依法行政。

  民告官要见官

  “民告官”却往往“不见官”

  2014年11月1日第十二届全国人大常委会第十一次会议通过了新修改的行政诉讼法。

  “新法当中新制度新规定较多在司法实践中还存在不同的理解与认识需要通过司法解释进一步统一、明确与细化。”最高法党组副书记、副院长江必新说。

  新的行政诉讼法第三条第三款明确:“被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的应当委托行政机关相应的工作人员出庭。”

  “很多行政机关因为法治意识不是很强或者出于工作确实很忙、认为出庭当被告丢面子等原因往往委托律师或一般的工作人员出庭存在所谓的‘告官不见官’。”江必新说。

  〖行诉解释〗明确行政机关负责人包括行政机关的正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人。行政机关负责人出庭应诉的可以另行委托1至2名诉讼代理人。

  2015年4月最高法曾发布〖有关适用〈中华人民共与国行政诉讼法〉若干问题的解释〗其中提到“行政机关负责人”包括行政机关的正职与副职负责人。

  北京青年报记者注意到本次〖行诉解释〗则适度扩大了行政机关负责人的范围增加了“其他参与分管的负责人”。

  社会注意案件负责人须出庭

  〖行诉解释〗明确“行政机关负责人不能出庭的应当委托行政机关相应的工作人员出庭不得仅委托律师出庭”。

  “行政机关相应的工作人员”包括“该行政机关具有国家行政编制身份的工作人员以及其他依法履行公职的人员”。

  根据这个解释被诉行政行为是地方政府作出的地方政府法制工作机构的工作人员以及被诉行政行为具体承办机关工作人员可以视为被诉政府相应的工作人员。

  北青报记者注意到〖行诉解释〗还明确了行政机关负责人必须出庭的情况。

  涉及重大公共利益、社会高度注意或者可能引发群体性事件等案件以及法院书面建议行政机关负责人出庭的案件被诉行政机关负责人应当出庭。

  〖行诉解释〗还明确了行政机关负责人不出庭的说明义务。

  即行政机关负责人有正当理由不能出庭应诉的应当向法院提交情况说明并加盖行政机关印章或者由该机关主要负责人签字认可。行政机关拒绝说明理由法院可以向监察机关、上一级行政机关提出司法建议。

  “红头文件”不合法可提建议

  “民告官”时在对行政行为提起诉讼时可以一并请求对依据的“红头文件”进行审查。法院经审查认为不合法的不作为认定行政行为合法的依据可以向制定机关提出处理建议。

  这样的“红头文件”究竟怎么审查?〖行诉解释〗明确法院发现“红头文件”可能存在不合法的应当听取制定机关的意见制定机关申请出庭陈述意见的法院应当准许。

  根据上述解释有下列情形之一的属于“规范性文件不合法”。

  1.超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围的;

  2.与法律、法规、规章等上位法的规定相抵触的;

  3.没有法律、法规、规章依据违法增加公民、法人与其他组织义务或者减损公民、法人与其他组织合法权益的;

  4.未履行法定批准程序、公开发布程序严重违反制定程序的;

  5.其他违反法律、法规以及规章规定的情形。

  〖行诉解释〗提到经审查认为规范性文件不合法的法院可以在裁判生效之日起3个月内提出修改或者废止的司法建议。

  村委会居委会也能成被告

  同时〖行诉解释〗明确了村委会、居委会的被告资格。

  当事人对村民委员会或居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的以村委会、居委会为被告。此外还明确了事业单位与行业协会的被告资格。

  五行为不可诉

  “职业打假人”告官将受限

  新行政诉讼法实施以来各级法院大力破除“立案难”。实行立案登记制当年全国法院受理一审行政案件220398件比2014年上升55.34%行政案件“立案难”得到初步缓解。

  江必新说投诉类行政案件等滋扰性案件数量激增。一些与自身合法权益没有关系或者与被投诉事项没有关联的“职业打假人”、“投诉专业户”利用立案登记制降低门槛之机反复向行政机关进行投诉。被投诉机关无论作出还是不作出处理确定“职业打假人”等都会基于施加压力等目的而提起行政诉讼。

  “不是每个人在任何时候都可以在任何情况下随便告政府的。假如大家都无限制告政府政府的效率就会受到很大的影响。”江必新说。

  〖行诉解释〗明确为维护自身合法权益向行政机关投诉具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的公民、法人或者其他组织具有原告主体资格。

  论证研究咨询等行为不可诉

  北青报记者注意到有的地方出现了对于可诉行政行为把握不准、错误理解立案登记与诉权滥用的现象。对此〖行诉解释〗增加规定了五种不可诉的行为。

  江必新解释说该司法解释以“排除法”的方式规定了哪些是法院不受理的行为“除了规定的这些行为之外都是要受理的。”

  根据〖行诉解释〗行政机关在行政程序内部所做的行为例如内部沟通、会签意见、内部报批等行为并不对外发生法律效力不对公民、法人或者其他组织合法权益产生影响属于不可诉的行为。

  “可诉的行政行为需要具备成熟性。”江必新说在作出行政行为之前行政机关一般要为作出行政行为进行准备、论证、研究、层报、咨询等这些行为尚不具备最终的法律效力一般称为“过程性行为”也不可诉。

  行政机关依照法院生效裁判作出的行为并非行政机关自身依照职权主动作出的行为同样不在法院的受案范围之中。

  “但是假如行政机关扩大了执行范围比如本来法院判罚500元结果行政机关罚了600元那就是可以告的。”江必新说。

  信访办理行为不在受案范围

  除上述三种情形外内部层级监督与信访办理行为也不是法院的受案范围。

  比如〖国有土地上房屋征收与补偿条例〗规定上级政府应当加强对下级政府房屋征收补偿工作的监督有的当事人起诉要求法院判决上级政府履行监督下级政府的职责。

  “法律法规规定的内部层级监督并不直接设定当事人新的权利义务因此该类行为属于不可诉。”江必新说。

  江必新解释说信访工作机构依据〖信访条例〗作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、监督检查、指导信访事项等行为对信访人不具有强制力也不在法院受案范围中。

  〖行诉解释〗明确了“滥用回避申请权”的法律后果。

  江必新说在司法实践中个别当事人或者代理人出于干扰法庭秩序、施加压力、延缓开庭等目的随意提出回避申请。

  “例如有的当事人认为法院没有满足自我要求不能公正审判要求法院整体回避;有的当事人认为行政机关负责人未出庭应诉在法院释明后认为法院打压原告而要求审判人员回避等。”他说这些所谓的回避申请严重影响了法庭的正常秩序。

  〖行诉解释〗明确对当事人提出的明显不属于法定回避事由的申请法庭可以依法当庭驳回。

  本组文/本报记者 孟亚旭

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